На сегодняшний день Россия является, чуть ли не единственной страной, где борьба с курением только начинается. Несмотря на все разговоры, в нашем отечестве до сих пор не принято серьезных антитабачных мер, и количество курильщиков ежегодно растет. Правда, кое-какие законодательные инициативы находятся на стадии разработки и согласования.

В апреле 2008 года Россия подписала Рамочную конвенцию по борьбе против табака Всемирной Организации здравоохранения (РКБТ ВОЗ). Согласно этому договору, в течение трех лет с момента вступления договора в силу руководство страны должно привести законодательство об упаковке и маркировке табачных изделий в соответствие с требованиями конвенции, а на то, чтобы полностью запретить рекламу, спонсорство и продвижение табачных изделий, России отведено 5 лет. Как видите, за два года работы было сделано очень мало, и до сих пор правительство не вынесло законопроект о поднятии акцизных марок на сигареты.

«За два года в России создан межведомственный национальный Совет по борьбе с табаком при Минздраве РФ, подготовлена национальная стратегия по борьбе с табаком, подготовлен проект новой редакции закона по ограничению курения табака. Эти законопроекты и национальная стратегия находятся сейчас на согласовании правительства» - отмечает Николай Герасименко, первый зампред комитета Госдумы РФ по охране здоровья.

По словам Герасименко, в национальной стратегии предполагается увеличение акцизов в России до среднеевропейского уровня к 2012 году. «В этом году, несмотря на то, что мы вносили в Госдуму законопроект по увеличению акцизов в три раза, Минфин выразил категорическое несогласие, увеличив их только на 50%, - сказал Герасименко. - У нас жевательная резинка стоит дороже, чем сигареты, поэтому их покупают даже дети. Таким образом, можно констатировать саботаж министерством финансов политики по снижению потребления табака. Такими темпами мы запланированного не достигнем».

Зампред комитета Госдумы РФ считает, что очень важно реализовать проект, который предусматривает размещение на пачках сигарет предупредительных надписей с 1 января 2011 года. Они будут расположены с двух сторон и займут не менее 50% поверхности пачки. «Мы будем добиваться внесения поправок в Технический регламент об отмене понятия "легкие" и введения на пачках сигарет фотографий, пиктограмм, показывающих вред курения», - заявил Герасименко.

По словам Сергея Маркова, заместителя председателя комитета Госдумы РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций, сейчас созданы условия для формирования общественной коалиции, которая смогла бы препятствовать действиям табачных лоббистов. «В связи с изменением состава Госдумы одним из депутатов должна была стать Школкина. Тем не менее, удалось ее туда не допустить. Может быть, этот момент станет поворотным, нам все же удастся сломить табачное лобби. Я надеюсь, что я и мои коллеги сможем переломить ситуацию и добьемся успеха».

Сейчас одной из наиболее результативных мер по борьбе с табакокурением во всем мире считается повышение акцизов на табачные изделия. Европейский союз, Соединенные штаты Америки, Канада, Австралия, Таиланд, Бразилия, страны Африки, Китай, арабские государства - все они за последние 3 года неоднократно увеличивали акцизы.

При этом минимальная ставка акциза даже в таких небогатых странах, как Болгария и Румыния, сейчас составляет 1,28 евро с одной пачки. В США средний акциз по стране составляет около 2,5 долларов. В России подобный акциз составляет 5 рублей, а для сигарет без фильтра - и того меньше. Таким образом, российские акцизы на табачные изделия в 12 раз ниже минимальных акцизов стран Евросоюза.

Более 30-ти стран мира из 168, ратифицировавших РКБТ, размещают на пачках сигарет предупредительные изображения последствий курения, развенчивая создаваемый табачными компаниями ореол гламура вокруг курения. В Евросоюзе, США, Канаде, Австралии и других странах ограничено курение в закрытых помещениях - в ресторанах, кафе, офисах, административных зданиях. В России эти меры также не были приняты.

Кроме того, в России до сих пор не введен и полный запрет на рекламу табачных изделий. Несмотря на существование запрета на наружную рекламу табачных изделий, рекламу сигарет все еще можно увидеть в метрополитене, который принадлежит государству.

Уровень курения среди российских школьников является наивысшим в мире - 32%. Через 10 лет к ним присоединятся те, кто начал курить в старшем возрасте, и Россия выйдет на ужасающие показатели: половина взрослого населения страны будут курильщиками. Избежать этого можно, только если внедрять эффективные меры по борьбе против табака, предлагаемые РКБТ.